酒店工程部制度设计

流程管事，制度管人

一、制度方圆：合规、合算、合理

   1、合规:遵循法律法规、集团标准、酒店规章制度

   2、说明责任和追责机制明确责任主体和追责措施，对违规行为设置相应惩戒，好的责任和追责机制，不可以起到事后惩戒的作用，还可以在事前产生警戒效果，事半功倍

   3、定期评审修订,随法律法规修订及实际运营业务变化对制度进行修订

二、如何制定合法、合算、合理的规章制度

   1、制定真正的合法的企业规章制度，

    1）主体合法，指具有承担民事责任的法人单位，管理层、部门、委员会等主体不合格，制定规章制度有法律风险。

    2）内容合法，区分硬性规定和软性规定，法律法规中的要求因其不同的立法位阶和司法实务，可以不成文的划分为硬性规定和软性规定，如“不得。。。。”属于硬性规定，需要严格执行“宜将”、“可”属于软性规定，可根据实际情况做出调整，灵活掌握

   3）程序合法:应当经职工代表大会讨论规章制度草案，协商确定制度文本，体现了民主、合法性

   4）公示:制度文本对适用人员提前公示

   2、制定真正的合算的企业规章制度，

   1）特征：合法、适合企业、权责清晰、程序合理、简明扼要易理解、落地执行可操作、持续优化和修订、

   2）合算：制度落地与目标之间尽可能直线，为目标提供保障同时尽可能节省人、财、物力，必须从目的、层次、内容、制定程序、可操作性、实施措施和评审机制等

   3）目的明确，明确制度立意和作用，引导思想、规范行为、提高效率还是其它把握2点：与企业战略和发展方向一致，及体现企业文化

   4）制度要有层次：登记制度、管理制度、和操作流程的层次关系，避免重复和抵触

   5）内容合算：简明扼要易理解，涵盖管理各方面而不至于有遗漏

   6）可操作性：容易被员工理解并执行，属于制度基本原则

   7）程序合算：制定过程中群策群力达成共识，反复修订，最终由法务部审核，增强制度的权威性和准确性

   8）实施措施要合算：要有系统培训、检查、评估措施，明确制度实施时间表和要求，指定专人检查跟踪检查执行效果，否则如同虚

   9）评审过程要合算：建立健全的评审机制，广泛听取意见，定期修订，确保合法性，不断提高制度的实用性

   3、制定真正的合算的企业规章制度，

   1）权利与义务一致，确保享有劳动权利，履行劳动义务，对违反劳动纪律或规章制度的进行渐进式纪律处分，

   2）责任与惩罚应该是相当的，规章制度应按责任和惩罚相当的标准，落实教育为主、惩罚为辅助原则

   3）企业与员工应该被同等重视，员工参与制定规章制度可以抑制企业“专断”行为，未经民主程序制定和修改的规章制度原则上无效

三、制度制定步骤：提出、起草、评审、公示

   1、提出并起草初版规章制度：规章制度目的、确定制度基本框架及要点、根据目标及内容确定文本的层次结构，如章、条、款、项，以确保文本体系清晰、层次分明。要表达准确、简练、清晰，避免出现歧义或理解偏差，

   2、讨论阶段：充分讨论，参加人员包括相关岗位主管及工作人员，会前资料分发，开放讨论达成共识

   3、审查定稿：审查小组对制度的，章、条、款、项是否清晰、合理，层次间关系是否正确，是否有歧义和理解偏差的表述，是否需要进一步明确定义，是否全面准确表达制定的目的，是否有错误或者遗漏信息，上下文是否连贯，不同部分内容是否存在矛盾或者抵触，定稿后提交法人部门确定是否可以公示

   4、公示：充分告知可能涉及的人员，确保得到理解和支持后正式实施，公示时间一般7-15天，

四、管理制度设计：划定部门、岗位胜任标准、职能和权责范围

   1、制定部门和岗位的胜任标准：

   1)知识（专业技能）、

   2)能力(思维及非技术性素质）、

   3)经验、态度（主动性、

   4)责任心、精益求精等）、

   5)人格要素（稳定性、统和性、贴近性），

   6)团队合作性岗位人格要素更加重要，独立完成的工作人格要素权重相对较小，需根据具体岗位权衡。

   7)前瞻性（标准中融入一定比例的前瞻性内容，如有发展潜力的人才，做好人力储备）

   2、明确部门和岗位职责：工作内容是岗位职责基本组成部分，工作范围限定了工作内容的上下限，工作标准是判断工作成果与绩效的基准，不仅包括工作流程上的规范要求，也包括工作质量和进度上的标准，有可操作的评判体系。权利规定了岗位可支配与运用的资源。权限应与岗位的工作内容、工作范围以及所承担的责任相匹配义务明确岗位对自身、上级和其他部门应承担的责任，义务的具体规定有助于营造岗位工作应有的责任态度，促进工作的主动性与连贯性

   3、划定部门和岗位的权责范围：员工可以依据职责自主支配和运用的资源空间，其划定需要在授权与控制之间达到平衡，有助于激发基层积极性的同时保证管理的连贯与效率。具体操作：可通过责任清单形式进行明确界定，需要从资源使用（资金、设备、信息）、决策权、和工作调配等方面进行细致规定

五、生产制度设计：贯穿流程规范、风险管控、应急处置、责任承担、资质培训及安全生产制度

   1、流程规范制度设计：

   1）明确相关责任人、不留模糊空间，特别是关键工序，专人专岗，任何人不得替代

   2）结合实际，要考虑不同工序面临的具体情况，制定实际可行的操作流程，过于理想化不实际的规范难以执行，徒有形式。

   3）兼顾大局及细节，既要对关键工序和控制点作出详细而严谨的规定，又不能因为过分频繁而影响员工

的工作效率与激情，避免条条框框

   4）要建立定量和定性相结合的监控标准

   2、风险管控制度设计：

   1）风险管控负责人

   2）开展风险评估

   3）风险对应策略

   4）建立内部监督机制

   3、应急处置制度流程：

   1）畅通报送及沟通机制

   2）突发事件下职责权限，债权明确

   3）人员部署

   4）资源调配

   4、培训制度设计

   1）以发展企业人才为导向，专人负责培训规划、实施、考核。建立培训档案

   2）不同岗位层级分级别及方向的培训制度

   3）根据企业长期战略及人才培养计划，公共课、专业技能、管理能力

   4）培训方式：PPT课堂、现场培训、演练培训

   5）培训考核：测试、评估，用于绩效考核及评估中去